商报记者王艳美报道 高大的厂房、坚固的建筑,在勾机的作用力下瞬间夷为平地,昔日的违法用地如今已重新复绿复耕。顺德自10月份开展查处整治违法违规用地行动至今,共拆除违法违规建筑近50万平方米,复耕复绿1900多亩。有关负责人表示,违法用地整治取得阶段性成效,下阶段将继续加大力度,建立查处整治违法违规用地的长效机制。 影响 社会遭受不可估量的损失 “近年来,顺德面临着日趋紧张的资源瓶颈束缚,经历着转型成长中的巨大挑战。而违法用地量之大、面积之广,严重制约社会经济的发展。”有关负责人指出,顺德土地空间越来越矜贵,而违法用地不仅占了好地,而且挤占了正常的建设用地指标,还挤压了好项目,使得产业结构难以优化、土地效益难上高台阶。违法违规用地带来的水利、环保、消防、治安、税收等问题,也将让社会遭受不可估量的损失。 “违法用地已不仅仅是一个管理问题,更是一个事关科学发展观落实的问题。”该负责人表示,违法用地背离科学发展观的要求,背离顺德城市的发展战略,危及国家坚守耕地红线的基本国策,危及经济社会健康有序可持续发展。因此,要用铁的手腕查处整治违法违规用地行为。 行动 拆违法违规建筑近50万平方米 据介绍,行动中对主动申报、按期自行整治的违法违章行为,予以从轻处理。对逾期不进行整治的,依法依纪追究单位主要负责人和有关人员的责任。对严重违反城市规划、妨害居民生活和公共利益以及顶风而上的违法建设,坚决予以拆除。 10月11日顺利拆除了杏坛安富村两宗共5000平方米的违法违规建筑。10月13日强势拆除了北滘西海村占地5.5亩、建筑面积3667平方米的厂房。10月20日强制拆除了大良占地约30亩、建筑面积8000多平方米“长旺村”、“会友农庄”等等。 但在整治行动开始之初,一些业主难免存在抵触情绪和侥幸心理。有拒不执行整改的,也有表面上答应自拆,实际上拖延时间、见风使舵的。但执法人员对其进行教育,最终做通了这些业主的工作,纷纷进行了自行清拆。在整治行动中,违法用地业主均蒙受了巨大的经济损失。 行动开始至今,共拆除违法违规建筑近50万平方米,复耕复绿1900多亩。有关负责人表示,违法用地整治取得阶段性成效。 计划 将建立土地管理长效机制 有关负责人表示,在基本完成第一阶段整治任务后,继续查处全区的新增违法违规用地和多宗第三次卫片中发现的案件,还有历年群众投诉和未执行结案的违法违规建设。同时还将在建立长效机制上狠下功夫,进一步强化部门职能、调动社会监管责任、协调联动多部门、多种执法力量、多管齐下,旗帜鲜明毫不手软地打击各类违法用地行为。 据了解,有关部门正在建立齐抓共管的土地管理长效机制。顺德区政府已对土地使用、报建、建设施工及房地产初始登记、交易的办理程序均制定了严格的规定;对企业和个体工商户的登记注册、新报装用水、用电、用气、有线电视、房屋租赁管理加以完善,执法协作机制更加畅顺。并发文禁止勘察单位、设计单位、施工单位和个人参与违法违规用地设计施工行为。对于违反规定的,依法追究法律责任,并予以通报批评。同时,加快建立土地管理动态巡查预警长效机制,购置20台巡查车辆加强镇(街道)国土所和城管执法分局的巡查力量。此外,还将土地管理和耕地保护工作纳入绩效考核机制。 自拆个案 耐心说服业主 乐从大闸村的一违法建筑,其建构物建筑面积达5000多平方米,国土部门提请法院作为土地违法行政处罚案件执行。业主一开始拒不接受法院的传票问话,并向村委会声称要索取赔偿、阻挠拆迁。但在一系列刚性执法的震慑下,以及乐从镇政府和有关部门耐心开导教育下,最终说服了业主进行自拆,把经济损失降至最低。在这期间乐从镇政府加强督促验收,确保业主如期完成自拆任务。 主动配合拆除 杏坛安富村一座占地8000平方米的厂房还在施工建设,经镇村干部教育调解后,业主主动向包工头付清建设合同款项,助其解决工地100工人的欠薪问题,拆除得以顺利开展。 帮助公司清拆 北滘镇某公司在镇政府的监督下,自行拆除了涉嫌违法占用近100亩土地建设的民工宿舍,并向800多名建筑工人发放安家费,分批进行搬迁。北滘镇调派300多名工作人员、8台重型机械和30台运输车到现场协助该公司加快拆除进度,并投入20多万元聘请专业绿化公司对该地块进行复绿和护理。 相关链接 借整治东风解历史痼疾 商报记者王艳美报道 在查处整治违法违规用地的过程中,另一些历史痼疾也得以解决。 据有关负责人介绍,杏坛镇在查处整治违法违规用地的过程中,一并开展市容环境卫生、燃气市场、废品收购店专项整治。同时强势推进电网、交通等重点工程征地拆迁工作,如在10月21日对北水村珠二环路段组织强制施工,使困扰多时的个别原耕塘户漫天要价的阻工问题得以解决。 北滘镇位于广珠轻轨西海段的一座占地6000平方米违章厂房,业主索要高价补偿,严重阻碍广珠轻轨的施工。北滘镇借整治违法用地的强势,实施强制拆除,为重点工程推进拔除钉子。 而大良、伦教、勒流等地也顺势加快太澳、轻轨、珠二环、东新高速、一环南延线、电网等重点工程的征地拆迁工作,效果显著。 有关负责人表示,经过从严治乱,一个有利于节约集约高效用地、科学合理规范管地的良好环境开始形成。
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