坚持战略引领  提升产业水平
顺德自主创新特别报道

■核心提示

    自主创新战略，是顺德区委区政府工作大纲的重要关键词。以科技创新为根本动力，促进产业的优化和提升，累累硕果背后是对顺德经济核心竞争力与可持续发展的重要保障。今天，一年一度的科学技术颁奖大会又将隆重举行，一批在科技创新领域表现突出的优化项目、优秀集体、优秀个人将在台上接受荣誉与掌声。推动科技创新的新政策的出台、工程中心及企业创新资源社会化服务试点的授牌，将进一步显示顺德坚持自主创新的决心，也成为顺德产业助推与产业驱动的重要标志。

市委常委、区委书记刘海调研企业自主创新成果

以自主创新抢夺产业主动权
自主创新战略为顺德发展注入强大动力

商报记者  李芸  报道

    加强科技创新、提高自主创新能力、促进经济优化发展，今天召开的顺德科技表彰大会将进一步强化顺德区委区政府坚持的自主创新战略意图。新政策的出台、新项目的成果、新体系的构建，推动顺德在新型工业化的道路上越走越远。

    近年来，顺德区委区政府以一系列的政策引领为先导，以市场导向为出发点，大力推进以企业为主体的多层次创新体系的建设，有效地推动了顺德进一步加强科技创新，为全区产业结构调整和产业升级探索出一条更具持续发展的道路。依靠科技进步，加快实施自主创新战略，有效地推动了顺德经济发展方式的转变，为实现经济又好又快发展注入了强大动力。

    佛山市委常委、顺德区委书记刘海曾多次强调，实现顺德经济又好又快发展，产业的优化升级是关键所在，重视自主创新是区委区政府一贯的战略。他说，企业未来的发展核心，要靠的是科技创新，而这对提升顺德经济的整体竞争力具有重要的战略意义。顺德区委副书记、区长李亚娟也在历次的政府工作报告中，强调要强抓顺德产业竞争力的这一核心，坚持贯彻自主创新战略意图。正是在顺德区委、区政府这一战略意图的引领下，顺德逐步构建和完善了以企业为主体、公共创新平台为核心的多层次技术创新体系，促使产业和企业的创新资源更加集中、创新模式更趋多元、创新成果更加显著。

    科技投入增强企业创新能力

    近年来，顺德逐步形成了政府引导、以企业投入为主体、银行贷款为支撑的多渠道、多形式的科技投入机制，科技投入的不断加大，有效地创造了活跃的创新氛围。近五年来，顺德有关科技项目的总投入达到了62.7亿元，各级政府对项目的扶持资金达1.69亿元，财政投入占总投入的2.7%，引导出36倍的企业投入，新增产值626亿元，是财政投入的370倍。

    根据对近五年266项重点科技项目的统计，这些项目为顺德新增产值426亿元，新增税利47.3亿元。72个工程中心项目共承担7300多个项目，开发新产品6800多项，累计新增产值200多亿元。

    公共技术创新平台取得新突破

    目前，华南家电研究院和均安牛仔服装创新中心已初具规模，顺德精密模具研究院和顺德家具研究开发院已正式启动建设，在顺德技术创新和科技公共服务中逐步显现其重要作用。据了解，华南家电研究院承建了广东快速制造技术中心、三个国家级重点实验室。正是因为这些创新平台，加速了顺德家电等多个优势产业区域核心创新能力的形成。目前，这些公共创新平台正在围绕行业技术研发，不断扩大对企业的技术支持和服务。

    牢牢抓住企业这一创新主体

    战略引导、政策扶持、资金投入，有力地支持顺德企业成为了科技创新的主力军。近年来，以企业为主体的顺德工程中心，已累计投入科技经费130多亿元。工程中心成为了企业自主创新的核心平台，每年都在科技进步方面取得了显著成果。顺德企业的工程中心，先后承担了31项省重大科技招标等一批行业共性、关键技术的攻关项目，攻克了一批制约顺德行业发展的关键技术，有效提升了顺德产业发展水平。比如，美的集团成功获批组建省大型企业研究院，推动企业加强前瞻性技术和核心技术研发创新，将进一步提升企业的技术创新能力。

    创新资源集聚效应越来越明显

    在自主创新战略的引领下，多年的建设与投入使顺德企业的创新资源正进一步积聚。这种积聚体现在行业领先的研发平台的构建上，目前顺德企业工程中心的固定资产已达到了30亿元。另一方面是体现为高素质的科技人才队伍的壮大。目前，顺德工程中心共有研发管理人员1万余人，其中高中级职称3700多人，具有本科以上学历的近5000人，聘请客座专家300余人，人才队伍层次高，结构合理。

——战略——

    高举自主创新旗帜 实施自主创新战略
    访顺德区副区长苏伟波

    坚持自主创新战略，顺德政府将进一步加大力度构建完善的自主创新体系，着力提升企业的自主创新能力，顺德区副区长苏伟波在接受记者采访时，着重强调了实施这一战略的重要性。

    记者：新形势下，在推动全区自主创新方面，顺德有怎么样的规划和部署，具体方向是什么？

    苏伟波：按照全国科技大会和省自主创新大会的有关精神要求，顺德在落实科技发展观，推动自主创新的总体目标是：高举自主创新旗帜，实施自主创新战略，经过３~５年的努力，争取实现高新技术产值占全区工业总产值达40%以上，科技创新要成为经济发展的主要推动力；在观念创新、发展模式创新、体制机制创新、企业管理创新等方面实现新突破；区内支柱产业、龙头企业的能拥有各自的核心技术，中小企业创新能力有较大提升。下阶段，我们仍然会在构建完善的自主创新体系和提升企业自主创新能力上加大推动力度，同时，将进一步探索推动工业设计和创新产业在顺德快速发展的新举措。

    记者：自主创新的发展还需要政府“有形之手”的推动，政府将会如何加大对自主创新的扶持力度？

    苏伟波：在自主创新中，政府的“有形之手”是必要的，但是企业应该成为创新的主体，对于政府层面来说，不能过分干涉，“无为而治”。然而，“无为”的背后是“无所不为”，政府当务之急是培养企业自主创新的能力，在政策、财政、项目手段等多方面，为企业营造自主创新氛围，鼓励、支持企业参与自主创新。一方面，我们做好鼓励和促进企业乃至全社会开展自主创新活动的政策环境建设；另一方面我们将深入研究探索如何加大财政科技投入资金的引导作用。同时要完善财政科技投入的评估机制，使政府的扶持资金用得其所、用到实处，成效最大化。

    记者：顺德将首次承办国家级展会“第五届专博会”，顺德是否会以此为契机，从多个方面推动全区自主创新的升级发展？

    苏伟波：顺德承办第五届专博会，主要着眼于引入国家品牌展会，与顺德制造业优势相结合，把专利、名牌、工业设计、创意等知识产权资源，与顺德工业制造优势及传统产业相结合，充实区域工业制造的知识产权内涵，引领顺德自主创新能力提高，促进产业提升与发展，加快转变经济发展方式。一方面通过展会打造知识产权保护的区域品牌，推动自主创新工作深入发展；另一方面，通过参与国家综合性展会，带动工业设计专业展会的举办，推动顺德的工业设计产业发展，以技术创新、设计创新、品牌建设相结合，共同推动区域自主创新能力的整体提升和产业结构的优化发展。

——措施——

    构建完善创新体系 提升企业创新能力
    访顺德科技局局长谭志亮

    加强技术创新组织体系建设，着力解决支柱产业创新的支持与共性平台建设，加强核心技术攻关……顺德科技局局长谭志亮对记者道出了顺德实施自主创新战略的着力点。

    记者：在新一轮经济发展的大背景下，这是否意味着顺德自主创新进入了更深的层面？

    谭志亮：顺德的科技发展和自主创新必须向更高层次、更广范围、更深精度推进，才能走产业结构更优、科技含量更高、生态环境更好的具有顺德特色的集约型跨越式工业化道路。因此，我们要在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，提高自主创新能力，把增强自主创新能力作为工业发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、市场竞争力较强的优势企业和优势产品。要加大力度提升我区企业尤其是中小企业自主创新能力，加快企业的技术进步，实现经济增长从要素驱动型向创新驱动型的转变，这是企业发展的迫切需要，也是我区工业经济转型的着力点和突破口。

    记者：科技局将如何发挥科技的超前引领作用，将有哪些重要举措？在哪些方面取得新突破？

    谭志亮：顺德区委、区政府提出经济发展要“好字优先”，要提高经济发展质量，转变经济发展方式，这对科技创新工作提出了更高和更新的要求。我们将立足区域产业发展的问题与需求，继续深入调查研究，加强技术创新组织体系建设，尤其是着力解决支柱产业创新的支持与研发平台建设，加强核心技术攻关，提高知识产权运用和保护的水平以及提升顺德政府和社会信息化水平。在行业和支柱产业核心创新平台的建设和对外开展服务，创新联盟的建设，推动以企业为主体的创新体系建设，推动科技成果转化和科技投融资支撑体系建设，推动专利申请、知识产权运用、保护和转化等方面取得突破。

    同时，我们将全力以赴，办好本届“中国国际专利与名牌博览会暨首届中国（顺德）国际工业设计创意博览会”，发挥国家展会的影响力与品牌，带动顺德工业设计博览会，打造顺德新的会展品牌。并借此机会，推动顺德工业设计和创新产业的发展，加快与我区工业的融合，提高顺德制造业的知识含量和附加值。

    记者：今年的科技奖励大会的亮点和特色是什么？奖励项目的评选会更注重哪些方面的创新，是否代表顺德自主创新未来的方向？

    谭志亮：本年度获奖项目覆盖家电、机电、化工材料、医药卫生、农业、教育等领域，有较强的代表性，体现了我区经济建设及社会发展的科技成果。奖励项目能紧跟国际先进技术发展潮流，注重产品核心部件研发，超前研发具有国际水平的核心技术，部分奖励项目是在节能减排和资源再利用方面取得新的突破。这些都是本年度科技奖励跟以往不同之处。顺德经过多年的引进、消化、吸收，已形成了一定的产业规模，但是由于一些核心技术或是产品核心部件掌握在国外大企业之手，制约了竞争力。因此企业在产品核心部件的核心技术上所取得的创新和突破，将是奖励的重点，同时体现了我区自主创新的方向。

创新创造开拓企业“智源”

——企业实践——

    骨干企业做试点 创新资源社会化

    美的创新资源服务家电行业

    美的集团认证测试服务中心始建于1999年，每年都有300万~600万元的投资预算，现有设备400余台（套），固定资产2000多万元；共有50多个实验室，是认证、检测计量等综合全面的以服务为主的企业实验室，在检测行业内具有一定的权威性和认知度。

    家电行业创新资源社会化服务试点将提供产品、零部件国内外产品认证、安全、性能测试、电磁兼容测试与整改、理化检测与材料分析、能效实验、技术咨询服务、技术人才培训服务等。

    对于试点建设的投入，先期以美的集团认证测试服务中心现有的资金、设备、人力等各方面的检测实力，后续的检测能力扩展可由政府和美的集团共同投资。

    华润工程中心服务涂料行业

    政府部门引导在企业开展共性技术研发的组织模式上大胆创新，目前，已批准华润涂料工程技术中心组建省“涂料与涂装工程技术创新资源社会化服务试点”。这也意味着，随着顺德企业工程中心创新研发能力提升，骨干企业将成为促进行业创新资源的整合及行业技术创新合作的重要技术力量。

    华润涂料社会化服务试点启动资金分三年投入150万元，以政府引导与市场化运作相结合的方式，将承担制约涂料产业发展的关键技术、核心技术和共性技术，开展支撑产业发展的前瞻性和战略性技术研究，并利用工程中心的创新资源为行业科技创新提供有偿服务的科技创新平台，降低产业升级的成本。已计划用3年左右时间，建成形成比较规范的社会化服务机构。

——创新路径——

    ■产业联盟建设：多行业拟建“产业联盟”

    从企业内部创新走向外部产业链的联合创新。顺德拟成立家电、机械新材料、数字化产品等行业的产业联盟，通过企业之间的资源互补和合作开发，促进同行业的横向合作和产业链条上下游企业的纵向合作，成为产业核心竞争力提升的新支点。多家企业围绕行业原始创新的共性技术，成立产业联盟的形式，将成为顺德探索的一种新型产业组织模式。

    ■投融资体系建设：多渠道支持高新产业发展

    针对当前顺德高新技术企业及产品产业化过程出现的融资难的问题，顺德科技局争取在财政科技经费中设立高新技术产业发展专项资金和高新技术企业信用担保基金，重点对中小型高新技术企业重大科技成果孵化、高新科技成果产业化提供担保服务，解决融资困难及风险。另外，顺德科技局经顺德政府批准成功与国家开发银行广东省分行建立科技金融合作关系，建设融资与政策扶持平台，争取到超亿元贷款，支持顺德高新技术和企业的发展。

    ■专利体系建设： 推动知识产权产业化

    顺德区政府将进一步建立和完善实施知识产权制度建设，推动知识产权产业化。以承办第五届中国国际专利与名牌博览会暨首届中国（顺德）国际工业设计创意博览会为契机，加大对专利市场的培育。通过本次展会，加速经济发展方式转变，提高全社会知识产权创造、管理、保护和运用的能力，借助会展，发掘、整合、优化顺德已有的专利、名牌、工业设计、创意这四大知识产权资源，再引入、汇聚、融合全国各地的专利等优秀的创意成果，提高产业层次，提升工业品质的竞争优势。

    ■现代产业体系建设：扶持工业设计与创意产业

    为了推动顺德区设计创新，区政府将借助举办第五届中国国际专利与名牌博览会暨首届中国（顺德）国际工业设计创意博览会的契机，推动工业设计与创意产业发展，营造工业设计与创意产业发展的形象和良好的社会氛围，打造顺德工业设计的品牌。同时，根据顺德产业特点及工业设计产业发展的需要，极力打造国家级工业设计与创意产业基地，促进工业设计产业聚集与提升。

    ■创新模式建设：加快信息化与工业化融合

    围绕以信息技术促进顺德制造业核心竞争力优化提升的目标，大力推动电子商务的应用，加大电子商务平台的建设力度；加快现代物流与电子商务的融合，促进企业经营方式的转变和经济发展模式的创新；推动顺德企业与国内外著名电子商务平台合作，在第三方电子商务平台上开设“顺德制造”或“顺德创造”，营造区域品牌，整合区内企业抱团发展。与此同时，将建设产业和行业信息技术服务平台，工程技术中心信息化支撑平台，全面推动企业信息化。

顺德区区长李亚娟在企业考察自主创新工作

2007年顺德自主创新硕果累累
58项目新增产值43亿元

    通过自主创新战略，推动顺德科技进步，2007年度再度涌现出58项科技含量高、应用前景好，并能实现产业化的科研成果和项目，其中一等奖9项，二等奖16项，三等奖33项。获奖项目中直接可计算产出的项目新增产值约43亿元，新增利润5.5亿元，新增税收42.7亿元，创汇2亿美元，节支1亿元，为顺德区科技、经济和社会的稳步发展作出了贡献。

    项目领先技术勇攀国际化

    获奖项目覆盖面广、技术含量高、直接经济效益显著是本次获奖的58个项目最突出的特点，极大地显示出顺德的自主创新水平和掌握核心技术能力的提升。

    记者了解到，58项获奖项目中，项目覆盖家用电器、机电、电子与电气、化工与材料、医药与卫生、农业、教育与社会综合等领域，科技创新已渗透到各行各业，还带动了顺德大批上下游企业的发展。

    其中，达到国际先进水平的8项，国内领先水平的26项，国内先进水平的15项；共申请专利140项，其中申请发明专利44项，申请实用新型专利91项；获得专利授权87项，其中发明专利授权8项、实用新型专利授权61项，直接可计算产出的项目新增产值约43亿元，新增利润5.5亿元，新增税收42.7亿元，创汇2亿美元，节支1亿元。

    资源再利用科技成果获新突破

    应用新技术、新材料、新工艺降低企业的能源和资源消耗、减低排放，通过科技创新实现节能减排，提升企业的综合竞争力是目前顺德引导自主创新发展战略的重大课题。

    据统计，共有13个节能减排及资源再利用项目获得科学技术奖励，占了获奖项目总数的23%，体现了顺德节能减排技术研究在多个行业中取得了突破。这些项目涉及了企业综合管理、装备技术研制、废弃材料再利用以及减少排放等项目。

    在节能减排技改方面，一等奖的“钢板加工生产线节能减排综合技术研究”项目，综合集成电气、热工、环保等专业多种节能新技术，令企业每吨钢板能耗下降约23%，彩涂线有机废气排放量下降70%，使这个本属耗能的产业大大地降低了能耗。在节能装备研制方面，“6800陶瓷砖自动液压机”项目，能够压制出大规格、薄型瓷砖，最薄可达3mm，使陶瓷行业可大量减少瓷泥的开挖，保护了生态环境，同时降低了下游企业的生产成本。在资源的循环再利用方面，“环保木塑复合制品的研制”项目，成功地将废弃的木屑、谷糠及废旧塑料加工成木塑复合型材，广泛用于室内外装修工程，减少了装修业对原木材的耗用。项目申请了5项发明专利和3项实用新型专利，并已形成了良好的社会和经济效益。

    支柱产业链进一步向基础部件延伸

    2007年获奖项目中，两个家电零部件技术研究项目获得科学技术奖励一等奖，充分反映了顺德家电产业进一步向产业链的前端——基础部件的核心技术研发延伸，并取得了突破，使家电产业的竞争优势得到加强。获得一等奖的“高效率低温升磁控管的技术研制”项目，对微波炉用磁控管的磁极及腔体几何结构进行优化设计，提高其输出功率1～3个百分点；研究了磁控管与微波炉间的匹配技术，使微波炉的总效率提高了3％～7％，技术属于国际首创，为企业打造全球微波炉品牌打下基础。

    一等奖项目“空调高精度短管节流阀技术研究”，使空调器整机系统性能上高于毛细管节流组件系统3%，节约铜材10%~60%，减少焊接点50%，是对空调器节流部件在技术上的革命性突破，有力带动了顺德家电产业的发展。

——企业声音——

    广东美的集团美泰科技有限公司总经理兰勇
    占领高端才有话语权

    自主创新不是企业作秀，应该结合企业自身情况的发展找准一个点。目前，顺德依靠制造业低端价值链上去打成本战，已经没有空间，在家电产业，只有做到“人无我有”与“人有我新”才能掌握行业的“话语权”。美的目前逐步在从家电产业向高端产业转型，靠高端产业发力，通过自主创新来提高附加值，并且也投入了非常大的力度。这是企业从被动获取利润到主动创造利润的模式的转变。

    美的发展高端产业要从哪里发力，目前要解决的是一些智能控制的实际问题。顺德提出自主创新战略发展，对于企业来说，希望顺德政府创造良好的创新发展环境，并给予政策、资金、项目的扶持，鼓励企业自主创新产生良性的循环效应。

    佛山市顺德区冠邦科技有限公司总经理张占柱
    企业最需要的是引进人才

    自主创新不单是企业的发展动力，更是生存之本。在企业成立之初，无法与同行业去拼规模优势、成本优势，企业就是靠人才团队做事。而人才也是一个企业真正做好自主创新最大的因素。另外，企业的上市计划的启动，更需要人才的储备与培养，才能具备企业上市后快速发展的可能性。
目前，冠邦的绝大多数人才以内部培养为主，依靠鼓励、奖励、支持，提出了所谓的“容忍失败，鼓励创新”的口号。但是内部培养人才速度比较慢、数量也有限，为引进更多人才，冠邦今年的目标不是追求生产总值，而将追求团队的规范化、人才的培养化作为企业的重点发展目标。

    人才引进这也是很多大企业都存在的普遍性问题。我认为，引进人才一方面，靠企业自身创造条件，另一方面，一个企业的能力也是有限，还需要依靠政府支持，在落户条件、子女就读、个人所得税优惠等政策上给予支持，帮助企业引进人才，并培养潜力人才。

    ■聚焦2007年顺德科技奖励项目

    机械产业：制砖机步入世界最前列

    一等奖项目陶瓷砖自动液压机6800型机主要是针对大规格陶瓷薄板制成技术而推出的。据参与此项目研发的科达机电秦杰总工介绍，6800型机的面世又让中国制砖业与制砖机步入世界的最前列。

    据悉，科达机电从2005年开始项目研发，经过两年多的研发，去年8月21日，由广东省经贸委立项、广东科达机电股份有限公司完成研制的“MODULO6800型陶瓷砖自动液压机”通过产品鉴定。业内人士认为，产品的研发成功一是可以让中国大规格陶瓷薄板瓷质砖的生产完全可以依赖自己的知识产权来完成，不必进口原料、技术与装备；二是压砖机结构的创新超脱传统的模式，例如用二个执行油缸来加压；三是成型工艺的创新超脱常用的填、顶、推程式代之以牵引式的布料与出坯，即机外布料；四是配套的创新使砖的装饰手段有更大的空间，魔术师布料与压机的默契可以生产许多的花色品种产品；五是产品的研发过程自始至终十分注意知识产权的保护，使项目成果得到更多更好的提高做精的机会。

    项目负责人秦杰认为，科达机电非常重视自主创新以及自主知识产权的保护。科达机电以其强大的自主创新能力踏入了世界陶机装备前沿技术领域，三年来推出了近20项世界领先的的陶机装备新技术、新产品。尤其2006年推出“大规格陶瓷薄板制成技术与装备”，2007年3月中旬，由科达机电自主研发、工艺和配方具有完全自主知识产权的大规格陶瓷薄板在科达机电陶瓷工程试验中心成功批量生产，优级品率达到95%以上，使我国的又一项世界首创的“半干粉压制成型大规格陶瓷薄板制成技术”进入了产业化推广的阶段。

    医药产业：肝癌研究达到国内外先进水平

    经过四年多的研究，顺德第一人民医院研发的“PTTG、EZH2、Survivin、VEGF、TGF-β1、TGF-RⅡ在肝癌中的表达研究及其相互关系的探讨及临床应用”系列课题已经完成第一部分，发表6篇论著，具有较高的科技含量和自主创新，达到了国内先进水平，获得2007年区科技奖励项目一等奖。

    “该项目为国内外首次应用多种癌基因蛋白和免疫组化、原位杂交两种分子生物学技术对肝癌组织进行了系统研究”。该学科带头人康凯夫透露，顺德的肝病发病率比较高，于是开始进行肝癌基因方面的研究。结果表明：癌基因蛋白的异常表达与肝癌的发生和发展、增生与恶变、诊断与治疗密切相关，为肝癌的基础理论研究和提高病理诊断的科学性、以及肝癌的预防和指导临床治疗具有重要的应用价值。解决了以往同类研究中的局限性和不足，发展和充实了肝癌的理论研究，在一定程度上填补了肝癌研究领域的空白。

    农业产业：孔雀石绿检测全省领先

    据介绍，孔雀石绿快速检测技术是顺德区农业综合服务中心和北京中国商检研究院合作开发的项目，检测技术操作快、简单、灵敏度高，达到国家标准的要求。

    目前，欧盟、日本等国对进口的水产品都严格要求不能含有孔雀石绿。从2005年10月份开始技术推广，包括从水体中的检测和肉样中检测技术。“顺德对于孔雀石绿的检测非常全面，从水中到农业生产过程，都严格控制”，项目负责人薛冰说，顺德淡水养殖的密度比较高，易造成水池排泄环境恶化，鱼体表面容易溃烂，孔雀石绿能够有效杀灭霉菌，因此养殖户会选择使用。这种快速检测技术经过一段时间的推广应用，取得了很好的效果，尤其是供港鱼的检测结果表明，已经从源头控制了孔雀石绿的使用，净化了市场环境。

——新政解读——

    为更好的发挥政府对科技创新、自主创新工作的超前引领作用，经过近一年的酝酿和反复修改完善，顺德政府在今天正式出台了《顺德区加强科技创新  提高自主创新能力  促进经济优化发展实施办法》和《顺德区促进工业设计及创意产业发展的实施办法（试行）》，这两份政策将是顺德区委区政府提高区域自主创新能力，促进经济优化发展的重要举措，将对顺德经济社会发展发挥重要的作用。

    《顺德区加强科技创新提高自主创新能力促进经济优化发展实施办法》

    《办法》共六章三十六条，主要包括总则、加强和完善全区科技创新体系建设、推动和培育新兴高新技术产业发展、加快全区信息化与工业化融合发展、提升知识产权的保护与应用水平、附则等六大内容。

    其中，重点内容是加强和完善全区科技创新体系建设，包括推动产业创新和服务平台建设、完善企业创新机制、扶持科技中介服务体系建设、推动产学研战略联盟、专利联盟等科技创新联盟建设；支持企业建设院士工作室，并与院士开展项目合作等多项内容。

    同时，加快新兴高新技术产业的培育，促进产业结构优化升级。重点包括：一是实施区的重大科技专项联合攻关、构建高新技术产业发展的投融资体系、鼓励协会和创新中心面向企业开展创新服务等内容。另外，还将进一步促进工业化与信息化融合，大力发展电子商务和社会信息化建设。加强知识产权保护，提升知识产权应用水平。

    亮点解读：顺德政府长期以来十分重视科技创新工作，每年安排财政预算支出的3%作为科技经费。这份政策以有效使用科技财政资源，提升科技投入绩效为目的，在区财政科技经费中设立专项经费，从构建多层次全方位的科技创新服务体系、推动高新技术产业发展、加快信息化与工业化融合及加强知识产权保护等四方面着手，全面增强我区自主创新能力，促进顺德产业结构调整和优化。

    《顺德区促进工业设计及创意产业发展的实施办法（试行）》

    《实施办法》是为推进顺德工业设计与创意产业的发展，提高传统制造业的工业设计水平，提升传统产品乃至我区制造业的核心竞争力及价值创造能力，创立知名品牌，促进制造业的跨越发展，推进新型工业化进程。

    办法共九章二十四条，其中包括行业平台及机构建设的扶持、工业设计公司自主开发新产品的扶持、工业设计与创意促进活动的鼓励与扶持、参与工业设计大赛并获得奖项的资助。培育与引进工业设计人才的几大扶持措施。

    通过该办法的实施，顺德将争取到2012年，扶持建设5个具有一定规模的工业设计与创意产业园区，在现代创意设计、家电设计、家具设计、服装设计、精密机械设计等方面达到国内先进水平；建立创意设计工作室和研究室、敏捷制造试验室、创意产品检测试验室、虚拟仿真实验室等一批公共服务平台；聚集一批具有一定规模的工业设计、创意服务企业，打造5个以上知名设计品牌，形成8000件以上具有知识产权的工业设计成果；引进和培养10名以上在国内外具有较高知名度的设计专家，聚集500名以上各类设计专业人才。使顺德工业设计服务水平得到明显提升，区内制造业的整体竞争力得到显著增强。通过打造一批工业设计与创意产业园区，通过给予入驻企业租金扶持、打造工业设计与创意产业服务平台等方式，聚集工业设计与创意企业人气，形成良好的发展氛围。

    亮点解读：在现代产业体系建设三个要素中，我们一直以来十分重视技术创新和品牌建设，而忽视了设计创新这个要素。今年以来，区委区政府开始逐步意识到这个问题，也将工业设计作为提升传统产品乃至我区制造业的核心竞争力及价值创造能力，推进新型工业化水平的重要抓手之一。为此，区政府出台了促进工业设计与创意产业发展的实施办法，从园区建设、机构培育、工业设计促进活动开展、营造产业发展社会氛围等方面对工业设计产业发展进行重点支持。

——专家观点——

    中国工程院院士郭重庆：
    政策推动很有必要

    在自主创新中，政府的推动是必要的，但是企业应该成为创新的主体，对于政府层面来说，不能过分干涉，要做好“无为而治”。然而，“无为”的背后是“无所不为”，政府当务之急是培养企业自主创新的能力，要在政策、财政、项目手段等多方面为企业营造自主创新氛围，鼓励、支持企业参与自主创新。比如，目前，中国的科技资源配置都在高校、研究所手上，但是企业是创新主体，两者的创新目标要求都不一样，这时候政府可以为两者搭建平台，帮助其完成科技资源的整合。

    世界经济格局发生的变化，决定了生产力要素已经在全球范围内优化配置，制造模式也跟着发生了变化。一方面，生产性服务业与制造业融合互动变成了大趋势，生产性服务业发展的滞后已经成为中国制造业“瘦身”转型的瓶颈。所以，顺德企业的价值链将向下延伸，不仅卖产品，更要卖理念、卖服务，比如顺德卖白电产品，一台空调的利润可能和清洗一台空调的价格是一样的。

    另一方面，所谓的“整合者得天下”，不是在于你拥有多少资源，而是看你能否整合资源。顺德也是一样，过去企业是内部研发，研发、设计、生产、销售、服务都是一家企业完成，但是现在制造业的价值链被打散了，一个企业将不是完全依靠自己，要依靠社会化、国际化的资源整合。同时，仅仅靠企业的资源实在是太有限了，政府层面还要利用网络等各种平台全球化整合社会资源。

自主创新 顺德再发力

刘海为获奖代表颁奖  商报记者   王冰   摄

“工业设计”要成顺德新兴产业
顺德昨召开科技创新大会， 刘海强调，科技创新是破解顺德当前发展瓶颈的重要途径

    ■顺德靠制造业起家，工业化道路走得好不好，将影响顺德的社会经济发展。走新型工业化的道路，顺德比以前任何时候都更加迫切地需要坚实的科学基础和有力的技术支撑。

    ■顺德企业已能自主研制出微波炉的核心部件磁控管，对顺德家电产业摆脱关键领域对外的技术依赖，有着举足轻重的作用。这也坚定了我们利用科技创新破解发展瓶颈的信心。

    ■从目前顺德社会发展情况来看，抓好内源型经济发展是关键。我们必须做到“留”、“扩”、“提”，“留”住本土优质企业，“扩”大对企业的资金投放和产能输出，“提”升顺德产业水平。

    ■工业设计是制造业价值链中附加值最高的环节，是企业自主创新过程中最具增值潜力的环节。顺德应将“工业设计”打造成新兴产业。

——佛山市委常委、顺德区委书记刘海

商报记者  余海涛  报道

    昨天，顺德召开加强科技创新提高自主创新能力暨2007年度科学技术颁奖大会。会上表彰的58项成果充分显示了顺德的科技实力，而《推动科技创新实施办法》、《促进工业设计与创意产业发展暂行办法》的颁布，则为顺德科技强区之路描绘了路径，顺德自主创新步入全面发力的阶段。

    刘海、李亚娟、苏伟波等区领导出席了大会。

    省科技厅副厅长钟小平到会并对顺德科技创新走在全省前列表示赞赏。

    全区高新技术企业、博士后工作站依托企业、销售收入超亿元企业等企业代表参加了会议。

    经过多年努力，顺德已初步构建起企业为主体、公共创新平台为核心的多层次技术创新体系，在提升全区自主创新能力上取得显著成绩，去年，全区高新技术产业产值1078亿元，占全区工业总产值的33.2%。顺德获“全国科技进步考核先进区”奖，李亚娟、毛永天、谭志亮三人获“全国县（市）科技进步工作先进个人”奖。这是国家对顺德科技创新工作的肯定。而在这次区表彰的58个项目中，绝大部分达到国内外先进水平，基本涉及顺德的各大支柱产业，上台领奖的有技术人员、教师、医生等，让人看到了顺德科技创新百花齐放的喜人局面。

    佛山市委常委、顺德区委书记刘海对获奖者表示祝贺。他强调，要站在科学发展的高度，充分认识科技创新是破解当前顺德发展瓶颈的重要途径；要结合构建现代产业体系，充分认识科技创新在“内提外引、内强外优”战略中的作用；要继续解放思想，以开放的机制推动科技创新。

    刘海说，顺德靠制造业起家，工业化道路走得好不好，将影响顺德的社会经济发展。目前，顺德正处于由中级工业化向中高级工业化转变、向制造业高端化发展、城市经济逐步成型的重要阶段，面临着许多发展瓶颈。要突破这些瓶颈，加快调整经济结构，转变经济增长方式，走新型工业化的道路，顺德比以前任何时候都更加迫切地需要坚实的科学基础和有力的技术支撑。去年高新技术产业产值占工业总产值三分一强的数据，有力地证明了科技创新的强劲拉动力。而这次表彰的科技成果令人振奋，格兰仕集团已能自主研制出微波炉的核心部件磁控管，这是顺德企业在核心技术上的重大突破，对顺德家电产业摆脱关键领域对外的技术依赖，有着举足轻重的作用。这也坚定了我们利用科技创新破解发展瓶颈的信心。

    刘海谈到，“内提外引、内强外优”是顺德区委区政府今后一段时间的总战略，当然，不同的发展时期会有不同的战略重心。从目前顺德社会发展情况来看，抓好内源型经济发展是关键。我们必须做到“留”、“扩”、“提”，“留”住本土优质企业，“扩”大对企业的资金投放和产能输出，“提”升顺德产业水平。

    刘海指出，科技创新工作要对顺德产业提升起引导作用。他认为，顺德应将“工业设计”打造成新兴产业。工业设计是制造业价值链中附加值最高的环节，是企业自主创新过程中最具增值潜力的环节。顺德发达的家具、家电等制造业，对工业设计和创意产业有着巨大的需求，完全有条件在这方面取得突破，政府希望通过举办专博会的方式，推动顺德的设计创意产业有新的飞跃。《促进工业设计与创意产业发展暂行办法》的颁布，则是在政策上的配套。

    顺德区区长李亚娟在会上对做好下阶段科技创新工作作了具体部署，提出要以自主创新驱动产业发展，推动顺德制造向顺德创造转变。

占领行业制高点  增强核心竞争力
李亚娟部署今后顺德自主创新工作重点

商报记者 李芸 报道

    在昨天召开的科技颁奖大会上，顺德区区长李亚娟对今后顺德自主创新的工作重点进行了部署。她着重强调，顺德自主创新工作要立足区域产业发展的问题与需求，构建以企业为主体的多层次创新体系，力争在若干重点领域取得突破，获得一批拥有自主知识产权的重要技术和战略产品，占领行业制高点，增强核心竞争力。

    大力发展工业设计与创意产业

    李亚娟指出，为了推动顺德区设计创新，顺德政府将借助举办第五届中国国际专利与名牌博览会暨首届中国（顺德）国际工业设计创意博览会的契机，推动工业设计与创意产业发展，营造工业设计与创意产业发展的形象和良好的社会氛围，打造顺德工业设计的品牌。同时，根据顺德产业特点及工业设计产业发展的需要，致力打造国家级工业设计与创意产业基地，促进工业设计产业聚集与提升。

    推进创新资源社会化服务和行业平台建设

    针对如何更好地实现企业创新资源的社会化服务和行业平台建设，李亚娟提出了顺德的重点规划和思路，其中包括：推动核心企业创新资源社会化服务；推进建设面向产业集群的细分行业技术创新平台、支持专业镇技术平台扩大服务领域和区域，支持跨区域公共平台的建立和完善，完善平台的服务功能；推动平台功能多元化和服务上层次、创新企业联盟组织机制，推动产业联盟建设等。

    加快信息化与工业化融合

    在新的形势之下，顺德区委区政府提出了以信息技术促进顺德制造业核心竞争力优化提升的目标。李亚娟明确强调，一方面要推动“设计制造数字化”、“生产过程智能化”和“企业管理信息化”的技术开发和成果推广应用，建设完善的制造业信息化技术咨询服务体系和公共服务平台。建设产业和行业信息技术服务平台，工程技术中心信息化支撑平台，全面推动企业信息化。另一方面，要进一步加快信息产业的发展，促进信息技术对传统产业的渗透应用。下一阶段，重点是要大力推广电子商务的应用，加大电子商务平台的建设力度。加快现代物流与电子商务的融合，促进企业经营方式的转变和经济发展模式的创新。

    打造区域知识产权品牌

    目前，在新的国际竞争格局中，核心技术知识产权是产业及企业利用自身的技术和资本优势保持领先地位，形成高技术垄断力的最核心竞争力，知识产权战略现今已经成为了顺德科技发展的重要战略之一。

    李亚娟表示， 政府将进一步建立和完善实施知识产权制度建设，推动知识产权产业化。以承办第五届中国国际专利与名牌博览会暨首届中国（顺德）国际工业设计创意博览会为契机，提高全社会知识产权创造、管理、保护和运用的能力，借助会展，发掘、整合、优化全区已有的专利、名牌、工业设计、创意这四大知识产权资源，再引入、汇聚、融合全国各地的专利等优秀的创意成果，提高产业层次，提升工业品质的竞争优势。

“白电”核心技术取得重大突破
受表彰的58个科技项目，充分体现了顺德自主创新能力得到进一步提升

商报记者  李芸  报道

    据悉，在昨日举行的科技创新大会上，还对58个科技项目进行了表彰。记者了解到，这次获奖的58个项目科技含量高、应用前景好，并能实现产业化的科研项目与成果，极大地显示出顺德的自主创新水平和掌握核心技术能力的提升。

    领先技术创巨大经济效益

    覆盖领域广、技术含量高、直接经济效益显著是本年度获奖项目的突出亮点。58个项目中，直接可计算产出的项目新增产值约43亿元，新增利润5.5亿元，项目覆盖了家电、机电、电子与电气、化工与材料、医药与卫生、农业、教育等领域，科技创新已渗透到各行各业，还带动了顺德大批上下游企业的发展。

    获奖项目技术的领先程度也令人称赞，其中，有8项达到国际先进水平，26项达到国内领先水平，15项国内先进水平；获奖项目共申请专利140项，其中申请发明专利44项，申请实用新型专利91项；获得专利授权87项，其中发明专利授权8项、实用新型专利授权61项。

    家电等支柱产业链向核心零部件延伸

    获奖项目中最引人注目的，当属格兰仕集团的“高效率低温升磁控管的技术研制”项目，该项目获得了一等奖。这表明了顺德企业已经能自主研制出微波炉的核心部件——磁控管。这是顺德家电产品核心部件、核心技术上的重大突破，对提升顺德家电产业核心技术自给率、摆脱关键领域对外的技术依赖，有着举足轻重的作用。

    节能减排和资源再利用获新突破

    在58个获奖项目中，节能减排及资源再利用项目共有13个，占了获奖项目总数的23%。

    其中， 在节能排减技改方面，一等奖的“钢板加工生产线节能减排综合技术研究”项目，综合集成电气、热工、环保等专业多种节能新技术，令企业每吨钢板能耗下降约23%，彩涂线有机废气排放量下降70%，使这个本属耗能高的产业大大地降低了能耗。在节能装备研制方面，“6800陶瓷砖自动液压机”项目，能够压制出大规格、薄型瓷砖，最薄可达3mm，使陶瓷行业可大量减少瓷泥的开挖，保护了生态环境，同时降低了下游企业的生产成本。这表明，顺德企业已经意识到节能减排的重要性。

——获奖者感言——

科技进步促进企业创新发展

    作为一等奖项目《高效率低温升磁控管的技术研制》的参与者，格兰仕集团科技项目负责人张文亮说起2年的研发过程，最大的感受是有苦有甜。因为这项研究非常有难度，技术人员没有办法知道日本、韩国的原有技术的秘密，今天的研究成果，都是研究人员在积累了大量实际的经验和数据，利用自身条件和与国内科研机构合作开发的机会，完全独立自主的开发出来的。

    张文亮认为，要以自主创新构筑企业核心竞争力，格兰仕集团不仅建立了一系列相关的实验室，同时还建立了创新制度和创新管理与之适应，共同提高企业效率。  人才是技术创新的第一资本，企业人员的水平就决定了企业的水平。大力吸引和培养高水平人才，并与各大高校结成白色家电产业联盟，使格兰仕的发展有着强大的科技力量后盾。(商报记者  王妮旎   实习生 潘桃 )

顺德推广行业创新资源共享
美的、华润成为顺德首批工程中心创新资源社会化服务试点

商报记者 吕红红 报道

    昨日，顺德认定了首批工程中心创新资源社会化服务试点，美的、华润两家企业同获授牌匾。顺德区区长李亚娟表示，希望通过这两家企业的示范作用，引领更多有条件的企业参与到创新资源整合、社会化共享，有效提升顺德企业的自主创新能力。

    据了解，近年来，顺德着力建设依托企业为主体的创新体系，取得了较大的成绩，包括设备、人才等创新资源的原始积累已基本完成。但是，顺德创新资源分布极不均衡，一方面大型企业投放了大量资金用于购置研发设施，但设备重复购置，闲置情况严重，另一方面小企业由于没钱投、不敢投，研发设施落后，需要升级换代。创新资源亟待升级和优化配置，发挥与其规模相对应的影响和作用，创新资源社会化呼声日高。

    顺德区政府向华润涂料公司和美的集团认证测试中心正式颁发区创新资源社会化服务试点牌匾，意味着这两家企业将为广大中小企业提供更多技术咨询、检测认证等服务，最大限度地实现资源共享。

    据了解，美的家电行业创新资源社会化服务试点将提供产品、零部件国内外产品认证、安全、性能测试、电磁兼容测试与整改、理化检测与材料分析、能效实验、技术咨询服务、技术人才培训服务等。对于试点建设的投入，美的集团认证测试服务中心先期将以现有的资金、设备、人力等各方面的检测实力，后续的检测能力扩展可由政府和美的集团共同投资。而华润涂料社会化服务试点将启动资金分三年投入150万元，承担制约涂料产业发展的关键技术、核心技术和共性技术，开展支撑产业发展的前瞻性和战略性技术研究，并利用工程中心的创新资源为行业科技创新提供有偿服务。

    记者了解到，顺德区财政将设立专项资金，对工程中心创新资源化服务试点给予每个一次性30万元的补助，并按其对外社会服务收的20%给予补助，每年最多不超过30万元，以支持其以较低的收费对外服务。

——商报时评——

政府创新做好“软件” 企业创新要做“智企”

商报评论员  余 味

    昨天又一批科技创新项目和科技人员受到顺德区政府表彰。

    纵观近年来顺德科技创新历程，可以清晰地看到2007年度的科技创新具有三个特点：一是科技创新覆盖面更广，包括家电、机电、电子与电气、化工与材料、医药与卫生、农业、教育与社会综合等领域，已渗透到各行各业；二是水平更高，达到国际先进水平的有8项，国内领先水平的26项，国内先进水平的15项；三是连锁效应更加明显，在提升产业发展和行业水平上有相当的促进，同时带动了顺德大批上下游企业的发展。

    显然，经过顺德政府多年的悉心打造，在今天，顺德的自主创新发展战略已经步入了一个良性发展的轨道。以科技创新为根本动力，促进产业的优化和提升，其要义是提高顺德经济核心竞争力和促进可持续发展。近年来，顺德区委区政府以一系列的政策引领为先导，以市场导向为出发点，大力推进以企业为主体的多层次创新体系的建设，为全区产业结构调整和产业升级探索出一条更具持续发展的道路。依靠科技进步，加快实施自主创新战略，有效地推动了顺德经济发展方式的转变，为实现经济又好又快发展注入了强大动力。

    不久前，省委书记汪洋在佛山调研时指出，要积极探索科学发展的新模式，实现“两转型一再造”，即着力推进产业发展转型、着力推进城市发展转型、着力推进环境再造。对于顺德这个中国最前沿的制造业基地而言，以自主创新为原动力，无疑是实现“两转型一再造”的重要步骤之一。而这，需要在创新体系建设方面跃上一个新的台阶。

    就创新体系的内容来说，主要有三个层面，一是以企业为主体的科技创新，二是以行业服务为核心的公共创新平台建设，三是以校企合作为形式的产学研联盟建设。在三个元素中，目前顺德在第一方面成就最为显著，在第二方面和第三方面，目前已经取得重要进展，但还有相当的空间尚待挖掘。

    从创新体系建设的主体来看，一头是政府，另一头是企业。从政府的角度而言，主要任务是营造创新的氛围，强化服务。具体来讲就是培养企业自主创新的能力，善于整合资源，在政策、财政、项目手段和人才引进等多方面优惠和倾斜，鼓励、支持企业参与自主创新。其实，这也是政府服务创新和制度创新的题中应有之义。这个创新是“软件”式的创新，主要内容是环境、制度和服务。

    从企业的角度而言，就是要培养国际胸襟、全球视野，以市场化为主导，将科技创新融合在企业行为的方方面面，不仅要做“制企”（制造型企业），更要敢于做“智企”（智慧型企业）。企业的创新，也有两个方面的内容，一是以生产技术提高为主旨的科技创新，二是管理创新。这是顺德广大企业作为创新主体需要迫切重视的一个问题。

    百花竞放才是春。继续循着这条自主创新的发展之路矢志不移，创新必将渗透到各个层面和多个行业，顺德一定会绽放出更加璀璨夺目的花朵。

聚集500精英  提升顺德设计

《顺德区促进工业设计与创意产业发展暂行办法》昨日出台，争取两年内建设5个工业设计与创意产业园，打造5个设计品牌，聚集500名设计专业人才

商报记者 王妮旎 报道

    昨日，《顺德区促进工业设计与创意产业发展暂行办法》正式出台，顺德将以建设华南地区工业设计与创意产业中心为目标，推动工业设计产业集聚，加快创新资源和要素的优化配置，促进设计成果产业化，打造顺德工业设计与创意产业的洼地。

    面对经济全球化和知识经济时代的到来，工业设计在我国经济、科技发展中的战略地位也日益重要。国家正在抓紧制定出台《工业设计产业发展政策》，工业设计正越来越受到各级政府、企业的重视。广东是中国工业设计的摇篮，工业设计在顺德也具备了相应的市场基础和产业基础。目前，顺德的制造业尤其是家电和家具业需要大量的创意和工业设计，形成了强大的工业设计潜在的市场需求。美的、格兰仕、科龙、东菱等企业都设立了工业设计部门，并成为推动工业设计发展的核心力量，与此同时，顺德的民营工业设计企业开始起步。

    《办法》指出，争取到2010年，扶持建设5个具有一定规模的工业设计与创意产业园区，在现代创意设计、家电设计、家具设计等方面达到国内先进水平；建立创意设计工作室和研究室、敏捷制造试验室等一批公共服务平台；聚集一批具有一定规模的工业设计、创意服务企业，打造5个以上知名设计品牌，形成8000件以上具有知识产权的工业设计成果；引进和培育10名以上在国内外具有较高知名度的设计专家，聚集500名以上各类设计专业人才，使顺德工业设计服务水平得到明显提升，制造业整体竞争力得到显著增强。

    顺德也出台了对园区、服务平台及设计机构的扶持措施，对入驻已认定园区的工业设计与创意企业连续两年给予场地租金50%的补助，单个企业在一个完整年度场地租金补助总额不超过20万元；工业设计与创意产业服务平台建设，按照区科技计划有关程序进行评审、纳项及支持；经区政府认可的知名设计师、著名高校以及知名的国内外设计公司在已认定的园区内设立工作室、设计公司或研发设计中心，由区科技局提出扶持方案，报区政府审批；对已认定的“顺德区工业设计重点企业”，按设计交易合同额所纳税金50%的标准给予补助；对经认定的工业设计机构给予一次性20万元建设资金补助。对于本区内的企业和个人获得国际知名的工业设计、创意大赛金奖，奖励5万元。

——业界反响——

    处罚模仿抄袭保护设计专利
    东菱新宝电器设计总监  廖志文：

    目前企业靠抄袭、价格战已经很难生存了，特别是小家电更新换代快，企业要生存离不开工业设计。目前工业设计方面存在知识产权保护方面的难题，希望政策的出台能够加大工业设计产业模仿抄袭的处罚力度和专利的保护力度，从政策上帮助企业解决因知识产权带来的困境。

    尊重工业设计扶持设计机构
    潜龙工业设计机构总经理  杨伟强：

    顺德要发展工业设计产业需要政府、工业设计公司、制造企业三方共同努力。作为工业设计机构的发展，希望政府要在基础设施、税收优惠等方面给予支持。

    另外，也希望制造业企业对工业设计的观念要改变，认识到工业设计的作用，尊重工业设计价值。

拟设5项资金加大科技投入
 《顺德区推动科技创新实施办法》昨颁布，顺德每年对科技投入将不少于地方财政一般预算支出的3%

商报记者 吕红红 报道

    昨日颁布的《顺德区推动科技创新实施办法》（下称“实施办法”）透露，顺德将确保财政每年对科技投入不少于地方财政一般预算支出的3%。这笔投入将进行统筹协调，分设5大项目实施专项资金扶持，并建立资金绩效评价体系。

    近年来，为进一步加强科技创新，推动产业结构调整和产业升级，走新型工业化道路，顺德区政府以政策扶持与市场导向相结合，大力推进企业为主体的创新体系建设，取得了明显的成效。但如何加强科技投入的统筹协调，更好地实施重大科技项目攻关，仍然是顺德区政府一直在着力思考的问题。

    新颁布的实施办法对顺德区政府加大投入、集中资源推动科技创新上，清晰列明了扶持重点和具体措施。推动科技创新的重点包括四大领域：着力加快自主创新体系建设，提高全区产业和企业的自主创新能力及核心竞争力；加快高新科技产业化培育和发展，促进产业结构优化升级；加快工业化与信息化的融合，发展电子商务和社会信息化建设；加快工业设计与创意产业发展，提升知识产权保护与应用水平等。

    根据实施办法，顺德区政府将鼓励有条件的镇、街道根据财政支出状况及发展需要，设立科技发展专项资金，并加强科技投入的统筹协调，在财政科技经费中设立“科技创新体系建设专项资金”、“高新技术产业发展专项资金”、“信息化与工业化融合发展专项资金”、“知识产权专项资金”、“工业设计与创意产业发展专项资金”等专项经费。顺德区科技局、财政局将根据区年度科技资金的规模，统筹专项资金的安排，建立资金绩效评价体系。

    在几大资金扶持体系中，全区行业重大核心创新平台、高新技术产业发展研究、现代信息服务业发展等被一一纳入。其中透露，顺德区政府将实施“百家工程中心建设工程”，鼓励企业建立研发机构，争取到2010年区级工程中心达到100家；顺德将实施“企业研发能力提升计划”，支持认定一批企业重点工程中心，并对其给予每个一次性30万元的补助；推动工程中心创新资源社会化服务，继首批美的、华润两个试点后，认定一批企业创新资源社会化服务试点企业，为同行业企业提供工程技术综合配套试验条件和多种综合性技术服务。另外，高新技术企业通过“捆绑发债”实现债券融资、支持风险投资公司参与高新技术研发和产业化，也将享受政府一定的资金扶持。

    据了解，该实施办法将从今年9月1日起施行，有效期至2012年12月31日。

——业界反响——

    中小企业尤应重视科技创新
    骏达电子有限公司 蔡江：

    在资金实力、发展思路等有利因素带动下，大企业往往走在科技创新的前列。但实际上，随着目前整体经济环境的变化，中小企业受到的生产成本、劳动力成本、市场竞争冲击更直接、更猛烈，中小企业对科技创新的需求也显得更为迫切。

    有一个现象很普遍，中小企业绝大部分是私营企业，经营业绩的好坏、企业老板的观念都影响着企业对科技创新的投入。很多中小企业都是这样，市场环境好了，科技创新投入就大一些；市场环境一差，科技创新投入就难免捉襟见肘了，但这又往往是相辅相成、互受牵制的。像我们公司，作为大企业的众多供应商中的一员，在目前市场不太乐观的情况下，就不仅仅要做好成本控制这一关，还要在技术上更加过硬，这才能跟得上大企业技术升级的要求，否则就很难赢得竞争，更不要谈长远的发展了。事实上，现在我们很多同行都因为实力不济倒闭了。

    顺德出台推动科技创新的实施办法，对企业、特别是中小企业是一个很好的消息。我们希望政府能从全区到镇街，从产业到行业，为中小企业在技术创新上提供更多的引导和帮助。也希望企业能通过努力，享受到政府的专项资金扶持，在科技创新上做得更多，更加增强企业的核心竞争力。　　

    创新政策出台鼓舞企业创新
    华润涂料副总经理  方昕：

    目前，国内、国际经济环境的变化以及人民币升值、原材料成本上涨等众多不利因素之下，国内中小企业特别是珠三角企业和传统产业亟待升级、转型，而创新则是升级、转型最重要的出路。在今天的科技奖励大会上，刘海书记的讲话和顺德新出台的科技创新推动政策令企业鼓舞，也给了企业极大的信心。华润企业自身也一直十分重视科技创新工作，相信顺德加快推进自主创新的大环境和氛围之下，在今后会有更大的提升。

方展崇和他发明的电压力锅   资料图片

薄壁电压力锅是垃圾专利？
“广东专利第一人”方展崇发明叫好不叫座，4年苦等电压力锅国标出台

    “首先，民间发明专利能否成功转化跟发明人的性格有很大关系，因为发明人一般都是做技术的，市场理念差，而且对专利太自信，对厂家不信任；第二，民间发明人要价过高，常常吓坏了企业。”

——顺德电压力锅专利联盟执行专员陈广永

商报记者 吴日辉 报道

    方展崇自从上个月底参加了在顺德举行的《电压力锅安全及性能要求》国家标准最后一次审定会后，就一直沉浸在兴奋中。“苦苦等待四年，电压力锅国标终于快要出台了，我的专利也有可能转化了。”

    方展崇所说的专利乃是他在2004年发明的“薄壁电压力锅”，由于电压力锅市场一直没有规范，厂家并不认可其专利，但目前国标将要出台，“厂家不用也得用了”。

    [故事]

    20多年获得40余项专利

    早在大学时代，方展崇就梦想成为一位科学家、发明家，对科学研究非常着迷，喜欢推敲和捣鼓一些仪器、电器等，常常从日常生活观察中得到灵感，在年轻的时候被人称为“又一个陈景润”。

    1981年，方展崇就写信给国家有关部门，请教如何申请专利，有关部门人士回信说，国家专利局正在筹建之中。在国家专利局还没有成立的时候，方展崇就已经开始研究专利了。1983年，方展崇受一家企业所托，研究以一种新材料代替白银来生产砂炮，报酬是3万元。在这一年的最后一天，方展崇在一次试验中突然发生爆炸，眼睛和手表都被炸坏了，虽然没有伤到眼睛，但中指被炸伤，至今仍留有残疾。经过无数次试验，终于研究成功，被当时的媒体称为“广东第一个科技万元户”。1985年，方展崇发明“厕所大便盆自动冲水装置”，被顺德科技部门称为“顺德市民申请专利第一人”。

    上个世纪90年代初开始，方展崇开始研究压力锅和电压力锅。他注意到，电压力锅的锅盖和锅体是分离的，不断使用麻烦而且有安全风险。方展崇从当时的西施电饭煲得到启发，于2001年研发出超能西施锅，锅盖和锅体连在一起，而且节能、高效，得到市场认可。方展崇在一次提压力锅时不小心锅掉在了地上，从那个时候起，他就开始考虑给电压力锅“减肥”，2004年，他又研发出薄壁电压力锅，2005年该专利被纳入《广东省重点新产品计划项目》。

    目前，方展崇已有40多项专利。但是，他跟许多民间发明人一样过着并不富裕的生活。记者在他家看到，一个大大的锅炉就摆放在客厅中间，这里就是他的实验室。桌上、地上和柜子上放满了他研制的电压力锅。

    [优势]

    薄壁压力锅可节省40％钢材

    方展崇认为，薄壁压力锅专利技术解决了我国电压力锅行业界一大难题,能产生巨大效益。

    据方展崇介绍，以5升电压力锅计, 现在市场上的电压力锅要达到压力标准的话，不锈钢外胆需要0.8mm，仅外胆就必须耗用不锈钢1.6kg，如果采用薄壁压力锅专利技术, 则只要用0.6mm的壁厚就行,在外胆锅牙下面焊接加强件并在锅底上进行简单改变, 就能大大提高产品耐压强度, 达到国家安全标准, 每个5升不锈钢外胆可节省不锈钢0.6kg以上。大概每个能节省钢材40％，每个节省成本10元左右。

    据悉，电压力锅是一种全新产品, 在国际油价连续高涨、燃气价格居高不下的今天,安全、方便、节能的电压力锅受到越来越多消费者的青睐。2000年以后,电压力锅的产能与销量一直呈现井喷势头,以100%以上的速度增长,今年估计全国产量高达600万~800万台,而顺德占了80%以上,单就这一项产品,顺德产值就超过20亿元,其中美的2008年电压力锅的产量预计高达300万台。

    但是一直以来，电压力锅无论在国际还是国内都没有标准，因此厂家对于节能、高效、安全的产品并不接受，方展崇的专利技术也只有“压在箱底”。但目前，由顺德4家企业参与主编的《电压力锅安全及性能要求》国家标准已经最后送审，有望近期出台，方展崇也看到了希望：“该项技术如能在全国普及推广, 将来每年能为国家节省材料费达上千万元之巨! 希望有关部门能够像推广节能灯一样推广这项技术。”

    [困境]

    民间专利面临市场化难题

    顺德电压力锅专利联盟执行专员陈广永认为，该专利的构思和想法是好的，但市场前景还很难说，因为一个专利到市场化还有很长一段路，首先要得到企业认可，然后发明人和企业之间的沟通也很重要。

    “首先，民间发明专利能否成功转化跟发明人的性格有很大关系，因为发明人一般都是做技术的，市场理念差，而且对专利太自信，对厂家不信任；第二，民间发明人要价过高，常常吓坏了企业。”陈广永说，所以，民间发明人应该转变观念，首先要申请专利保护，然后与厂家沟通好，可以采取先做再要价。

    据悉，顺德曾经酝酿成立发明协会，因为顺德很多这样的民间发明人，但专利真正转化成功的比较少，如何更好发挥和利用这部分的力量仍停留在理论阶段。

    [突破]

    要与产业资本结合

    据记者了解，顺德每年专利申请量和授权量逐年递增，创新意识在民间已蔚然成风。如何进一步鼓励创新，让更多的民间发明家的智慧结晶早日“落地生根”，有关专家提出了自己的建议。
　
    有关人士分析说，在大量的民间发明中，非常多的是根据某种灵感，自己认为有市场，然后筹资进行科研，等真正研究出来后，发现是没有太多创新价值和商业价值的“垃圾专利”。在国外是先有市场需要，再有发明，我国则是先有发明，再找市场，有些专利的技术不太成熟，实施、产业化的过程可能会长一些。对这些发明家来说，最现实的途径，就是要与产业资本结合，并得到风险投资的认可。同时，要建立相应的技术交易市场，为这些发明家提供一种融资的渠道。对风险高的技术，还要由国家拨款来扶持。

编辑 黄江帆